美国历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和(hé)消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对(duì)于(yú)美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人)这(zhè)样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务(wù)上(shàng)限最后期(qī)限的(de)时(shí)间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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